PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование

16 июня 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокурор Бежансон открыл предварительное расследование по фактам загрязнения вод, среды и по статье об экоциде после публикаций Le Monde о зоне Таво в департаменте Юра. Более чем через три года ни один публично доступный источник не документирует ни одного действия, последовавшего за этим объявлением: ни обвинения, ни постановления о прекращении дела, ни передача дела в суд. Это молчание — не упущенная деталь при проверке: это фактическое состояние дела в той форме, в которой оно доступно сегодня, и именно поэтому этот случай служит образцовым примером того, как читать текущее расследование.

Три категории постоянно смешиваются в том, что публикуется о Таво: то, что устанавливает процессуальный акт; то, что утверждает сторона; и то, что решает судебное решение. Только третья категория имеет силу судебной истины. Первые две остаются — одна как официальный акт без судебного решения по существу, другая как партизанское толкование дела. В этом материале они разделены по разделам, а не смешаны в одном предложении, как это произошло в большинстве публикаций на эту тему с 2023 года.

Что устанавливает процессуальный акт — и ничего более

По данным единственного доступного источника на эту тему, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, Клер Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Бежансон, ответственный за региональное подразделение по охране окружающей среды, 16 июня 2023 года возбудила предварительное расследование по фактам загрязнения вод, окружающей среды и экоцида. Издание уточняет, что для проведения следственных действий был привлечён Центр по борьбе с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье (OCLAESP). Коммюнике прокуратуры Бежансон не было обнаружено: эта информация в открытых источниках представлена только через эту единичную заметку. Поэтому в тексте при каждом упоминании сохраняется указание на автора сообщения, а не безличная формулировка «прокуратура возбудила», которая могла бы создать впечатление о несуществующем официальном опубликованном источнике.

Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project Le Monde и его европейских партнёров. Через три с половиной месяца, 5 июня 2023 года, ассоциация Générations Futures подала три жалобы против X, одна из которых касалась зоны Таво «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей PFAS», согласно её пресс-релизу. Эти жалобы касались фактов загрязнения вод и причинения вреда окружающей среде и рыбам. По данным France 3, НПО затем заявила о намерении выступить в деле в качестве гражданского истца.

Жалоба против X и вступление в дело как гражданский истец — это процессуальные акты, инициированные истцом. Они запускают расследование и ни в коей мере не предопределяют его исход. Передача материалов OCLAESP указывает на компетентный следственный орган, а не на первый итог. И «дело против X» по конструкции предполагает неизвестного автора: на данном этапе ни одно физическое или юридическое лицо прямо не названы. Многие репортажи и поисковые выдачи сглаживают этот момент, сводя всё к выводу «расследование по экоциду направлено против Solvay», что искажает факт.

Что именно требует экоцид с точки зрения закона

Слово «экоцид» с 2023 года используется как будто это самостоятельное преступление. На самом деле это не так. Статья L231-3 кодекса окружающей среды, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Составляет экоцид деяние, предусмотренное статьёй L.231-1, когда факты совершены умышленно». Экоцид — это отягчающее обстоятельство, связанное с умышленностью, привязанное к правонарушениям, предусмотренным статьями L231-1 и L231-2, а не отдельная самостоятельная квалификация. Писать «преступление экоцид», как если бы оно существовало само по себе, — неточно.

Статья L231-1 предусматривает до пяти лет лишения свободы и штраф в один миллион евро за выброс, сброс или выпуск вредных веществ «при явно умышленном нарушении особой обязанности осторожности или безопасности, предусмотренной законом или регламентом». Когда правонарушение совершено умышленно, наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро; этот штраф может быть увеличен до десятикратной суммы полученного преимущества. Кроме того, для применения квалификации требуется, чтобы ущерб был «долговременным», что в тексте определяется как последствия «способные длиться по крайней мере семь лет». Срок давности публичного преследования начинает течь не с момента совершения фактов, а с момента обнаружения вреда.

Этот правовой текст задаёт методологию чтения. Он не отвечает на вопрос, применимы ли эти условия к Таво: именно это призвана установить следственная проверка, если она продолжится. Предварительное расследование, в котором фигурирует экоцид среди рассматриваемых квалификаций, означает лишь, что следственный прокурор посчитал имеющиеся элементы достаточными, чтобы исследовать этот аспект, а не то, что долговременный ущерб в семь лет уже доказан.

Что говорят — и что не говорят — официальные данные о сбросах

Результаты первых позиций в поисковых системах по этому делу часто упускают из виду файл, который публикует DREAL Bourgogne-Franche-Comté по мониторингу PFAS в водных сбросах объектов, подлежащих контролю (ICPE). Это единственный первичный цифровой источник о реальных сбросах в Таво, содержащий сведения о декларанте, точке мониторинга, дате отбора проб, значении и массовом потоке для кампаний 2023–2024 годов.

Первое уточнение, которое вносит этот файл: говорить об «заводе Solvay в Таво» как об единственном эксплуатанте — неверно относительно официальной декларации. Две компании отдельно подают декларации о своих сбросах на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в природную среду, называемая «Sortie Aillon», заявлена Inovyn France, и комментарий эксплуатанта уточняет, что эта точка «включает все поверхностные сбросы комплекса, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в «Sortie Aillon», нельзя однозначно приписать одной или другой компании, исходя только из этой информации.

Пара моментов, проверенных в файле DREAL:

  • Точка прямого сброса в природную среду «Sortie Aillon», заявленная Inovyn France, агрегирует всю площадку.
  • Предупреждение об источнике PFAS: «Измеренные PFAS в точке сброса не обязательно происходят из рассматриваемого объекта ICPE».
  • Декларации осуществляются эксплуатантами; возможны точечные ошибки, вплоть до фактора 1000 по единицам, согласно примечанию DREAL.
  • Запрещено суммирование строк, так как это приводит к дублированию учёта.

DREAL в собственной публикации предупреждает, что распространяемые ею цифры декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию. Это нюанс, который ни эксплуатанты, ни общественные организации, строящие ранжирования на этих данных, обычно неохотно повторяют вслух: он усложняет простой повествовательный сюжет. Тем не менее это условие необходимо для корректного чтения любых цифр из этого файла, тогда как мониторинг питьевой воды подчиняется иным обязательствам, также малоизвестным, и тогда как сбор в виде платы «загрязнитель платит» теперь нацелен специально на эти сбросы.

Что остаётся в порядке утверждений

Число, которое чаще всего приводят в материалах о Таво, — 27,5 грамма PFAS в сутки, «напрямую в природную среду», по формулировке France 3, цитирующей доклад «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. Этот доклад относит Таво к тринадцати объектам, выпускающим более 25 граммов в сутки или имеющим концентрации выше 200 микрограммов на литр. Эта величина — интерпретация, сделанная гражданским истцом по уголовному делу, на основе данных, поданных эксплуатантами в декларациях и именно тех данных, чьи ограничения сама DREAL подчёркивает. Это не независимое измерение и не значение, проверенное администрацией как окончательное: это утверждение, опирающееся на публичную декларативную информацию.

Две другие группы заявлений касаются здоровья жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими избранными лицами, искали двенадцать видов PFAS у четырёх жителей Юра: четырёе вещества были обнаружены, согласно результатам, опубликованным 7 марта 2024 года. Николас Тьерри, цитируемый France 3, сам признаёт ограничение исследования: «Отборы проб не позволяют нам определить, откуда происходит загрязнение». Через месяц анализы воды, выполненные выше и ниже завода, показали наличие PFAS по обе стороны: вода, взятая выше по течению и до контакта с объектом, также была загрязнена. Эти два уточнения, озвученные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно-следственную связь между PFAS, обнаруженными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво на основе только этих данных.

Обратившись к France 3 в марте 2024 года, Syensqo в письменном ответе сообщила, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров», и что, следовательно, «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать выводы комиссии по сопровождению. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуатант, упоминавшийся как «бывший Solvay», не ответили на запросы издания. Однако в одном отношении площадка пошла на диалог: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года; Доминик Войне, присутствовавшая в тот день, назвала это редким жестом: «Это единственное предприятие во Франции, которое согласилось открыть диалог с экологами».

Весь смысл дела и что ни одно быстрое резюме чётко не указывает: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует следующего этапа. Нет обвинений, нет объявления о прекращении дела, нет возбуждения судебного следствия, нет передачи дела в исправительный суд. Каталог justice.fr не публиковал никаких сообщений от суда первой инстанции Бежансон по этому вопросу, а обзор судебных дел по PFAS во Франции, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, не упоминает никаких действий после Бежансон.

Этот вакуум не является ненормальным для предварительного расследования, по своей природе дискретного, пока оно не завершится. Он также не является признаком подразумеваемого прекращения дела: предварительное расследование может длиться годами без публичных сообщений, даже если работа по нему продолжается. Это отличие отличает дело Таво от дел Alteo в Гарданн или ArcelorMittal в Фос-сюр-Мер: в тех делах в конце концов было обнародовано сообщение о привлечении к ответственности — через пять лет после открытия расследования по Alteo и через шесть лет для ArcelorMittal. В Таво до настоящего времени ничего подобного не перешло в публичную стадию.

Locacil — единственный приговор по делам о PFAS во Франции в 2026 году, но не по Таво

2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этого материала, исправительный суд Страсбурга вынес единственное судебное решение, заслуживающее внимания в этой области: он приговорил управляющего компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам тюремного заключения условно за загрязнение и неправильное управление отходами, при этом отклонив квалификацию экоцида, которую поддерживала прокуратура. В решении предусмотрено восстановление загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев под угрозой штрафа в 300 евро в день, а также запрет на эксплуатацию объекта ICPE в течение пяти лет, согласно отчётам Vert.eco и actu-environnement.

Этот приговор не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: это другое предприятие, другой департамент, другие факты. Он наглядно демонстрирует, однако, какую трудность прокуратуре представляет доказать квалификацию экоцида в суде, даже если она добивается этого вплоть до вынесения приговора. Это полезный сигнал для оценки того, что когда-нибудь может выйти из процедуры по аналогичной квалификации в Таво, но это сигнал, а не предсказание: ничто не позволяет переносить исход одного дела на другое.

Привлечён ли Solvay к ответственности в деле Таво?

Нет. Ни один публичный источник не указывает на предъявление обвинений ни Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Таво. Предварительное расследование против X было открыто в июне 2023 года, согласно France 3 Bourgogne-Franche-Comté: оно нацелено на неопределённого автора, а не на названную компанию.

Что означает «расследование по экоциду», если экоцид не является отдельным преступлением?

Это означает, что следящий магистрат рассматривает среди возможных квалификаций отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 кодекса окружающей среды, которое предполагает умышленное деяние, подпадающее под статьи L231-1 или L231-2, и вред, способный длиться не менее семи лет. Выбор этой квалификации на стадии расследования не означает, что она будет подтверждена приговором.

Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма PFAS в сутки?

Можно сказать, что Générations Futures приводит такую цифру, полученную при интерпретации данных, поданных эксплуатантами в файл DREAL Bourgogne-Franche-Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками сброса. Представлять эту величину как официально подтверждённую измерением было бы неточно.

Относятся ли площадки Таво и Салиндрес к одной и той же процедуре?

Нет. Оба сайта включены в список тринадцати крупнейших источников PFAS, составленный Générations Futures, и оба имеют историческую связь с группой Solvay, но это два разных эксплуатанта, два разных департамента и две разные процедуры. Дело Салиндрес, включая прекращение деятельности, касается иного объекта, чем Таво.

Ни один публично доступный источник не документирует этапа, последовавшего за объявлением июня 2023 года. Ни официальные источники, ни профильные юридические публикации по французскому судебному прецеденту по PFAS 2026 года не фиксируют таких шагов на сегодня.

Перечень источников, упоминаемых в материале:

  • Polluants éternels à Tavaux, la justice enquête à la suite des révélations de médias européens, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 September 2026
  • PFAS, l’usine Inovyn-Solvay dans le Jura parmi les 13 industries les plus polluantes de France, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 September 2026
  • Polluants éternels dans le Jura, les analyses de cheveux de plusieurs habitants révèlent la présence de PFAS, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 September 2026
  • Polluants éternels dans le Jura, des analyses de l’eau dévoilent aussi la présence de PFAS, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 September 2026
  • Article L231-3 du code de l’environnement, Légifrance, consulted 8 September 2026
  • Article L231-1 du code de l’environnement, Légifrance, consulted 8 September 2026
  • Surveillance nationale des PFAS et du fluor organique adsorbable dans les rejets aqueux des ICPE, DREAL Bourgogne-Franche-Comté, publication 7 April 2026, consulted 8 September 2026
  • Rejets de PFAS par les ICPE, Générations Futures, 1 April 2025, consulted 8 September 2026
  • Communiqué de dépôt de plaintes contre X, Générations Futures, 5 June 2023, consulted 8 September 2026
  • Les PFAS en Bourgogne-Franche-Comté, ARS Bourgogne-Franche-Comté, page updated 22 May 2026, consulted 8 September 2026
  • Un signal important : poursuivie pour écocide, l’entreprise Locacil condamnée à remettre en état les sites qu’elle a pollués, Vert.eco, 2 September 2026, consulted 8 September 2026
  • Locacil : l’écocide poursuivi, écarté, ce que dit le texte
  • Le gérant de Locacil est condamné en première instance à Strasbourg le 2 September 2026, écocide écarté : le dispositif selon la presse, puis le texte
  • Fibre Excellence à Saint-Gaudens : le dossier chlorates
  • Arrêté d’urgence du 9 January, eau restreinte dans 32 communes jusqu’au 20 January, usine à l’arrêt depuis avril : le dossier chlorates de Saint-Gaudens
  • Acide cyanhydrique chez Toray : deux sites, deux dossiers
  • À Abidos, la DREAL a mis en demeure Toray en 2025 pour des rejets d’acide cyanhydrique ; un nouvel arrêté a suivi en juin 2026, selon ICI Béarn Bigorre